“從國內(nèi)區(qū)域來講，天津占據(jù)了我國租賃業(yè)大約1/4的融資租賃市場份額，是我國的租賃業(yè)集聚地，無論從總量、數(shù)量和影響力來講，天津都占據(jù)主導地位。為什么會形成這樣的形勢？稅收優(yōu)惠僅僅是吸引我們的一個重要條件，作為租賃公司，我們更看中其綜合配套服務。”
——本報記者 陳子牧
伴隨國內(nèi)一批融資租賃公司的崛起，航空租賃被外國人壟斷的歷史已經(jīng)一去不復返了。為什么我們國家這些金融租賃公司會在短短的幾年內(nèi)迅速崛起？它們又是如何利用好區(qū)域政策開展業(yè)務的？就上述問題記者采訪了民生金融租賃股份有限公司總裁周巍。
記者：一個行業(yè)的興衰與孕育它的土壤有直接關(guān)系。對租賃行業(yè)而言，稅收、會計、法律、監(jiān)管四大制度支柱至關(guān)重要，您如何看待租賃行業(yè)的發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系？
周巍：不同的區(qū)域政策孕育了相異的融資租賃行業(yè)。從全球視野來看，各國融資租賃行業(yè)的發(fā)展程度差異較大，這有歷史的原因，但我認為更重要的原因在于各地的融 資租賃政策不同。在銀行、證券、保險等眾多金融業(yè)態(tài)中，租賃是唯一經(jīng)營資產(chǎn)和經(jīng)營資金并重的新型金融業(yè)態(tài)，租賃物全球流動的性質(zhì)使租賃業(yè)對會計、法律、稅 收、融資、監(jiān)管等政策極為敏感。哪里稅收優(yōu)惠、哪里融資成本低、哪里法律完善就往哪里流動，所以形成了愛爾蘭、新加坡等全球區(qū)域租賃中心?？傮w來講，在歐 美等租賃業(yè)發(fā)達國家，法律、稅收等融資租賃政策較為開放、完善，有利于融資租賃企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展壯大，可以在全球范圍內(nèi)調(diào)配資源和配置資產(chǎn)，在國際市場上取得 優(yōu)于其他融資租賃企業(yè)的競爭優(yōu)勢；而中國等新興市場國家的融資租賃政策仍處在不斷完善的過程中，對外開放的進程仍未完結(jié)，整個行業(yè)還處于初級發(fā)展階段，難以與世界范圍內(nèi)的租賃公司同臺競技。以民生金融租賃為例，盡管我們已成為亞洲最大的公務機租賃公司和中國最大的船舶租賃公司之一，但在與世界上頂級的公務 機租賃公司、船舶租賃公司較量的過程中仍處于劣勢地位，這其中政策環(huán)境的影響是非常大的。
比如，作為全球航空租賃中心的愛爾蘭和作為全球航運集中地的新加坡，其法律體系和融資租賃法律法規(guī)較為完善，司法機構(gòu)公開、透明、執(zhí)行力強，法律服務體系完 備，具有完善、健全的稅收體制。其中，愛爾蘭的企業(yè)所得稅為利潤的12.5%，屬歐洲最低的企業(yè)所得稅率之一；已與64個國家簽訂避免雙重征稅協(xié)約；出境 飛機租賃租金預提稅豁免，飛機租賃業(yè)享受實際稅率為0%的增值稅，享受印花稅特殊豁免等。新加坡則制定了“海事船舶租賃獎勵計劃”，可對依據(jù)該計劃設立的 海事租賃機構(gòu)取得的新加坡境外租金收入免除所得稅、管理費收入減10%征收。依靠這些開放、完善的融資租賃政策，愛爾蘭聚集了超過一半的世界先進金融租賃 公司，全球一半數(shù)量的租賃飛機由愛爾蘭管理，飛機、飛機發(fā)動機超過4000架。新加坡也吸引了絕大部分國際航運企業(yè)、海洋工程服務商設立區(qū)域性總部甚至全 球總部，國際性船舶融資機構(gòu)（如德國交通信貸銀行、荷蘭銀行、德意志銀行等）也已將其亞洲地區(qū)業(yè)務中心從香港遷至新加坡。
記者：在相同政策環(huán)境下，租賃公司應該如何利用好區(qū)域政策開展業(yè)務呢？
周?。?/strong>在相同政策環(huán)境下，不同的融資租賃監(jiān)管直接影響融資租賃企業(yè)的發(fā)展。我國租賃業(yè)根據(jù)審批機構(gòu)的不同，分為銀監(jiān)會監(jiān)管的金融租賃公司和商務部監(jiān)管的融資 租賃公司。這兩類公司從本質(zhì)上來講做的業(yè)務性質(zhì)是一樣的。但是，由于審批機構(gòu)不同，監(jiān)管政策也大不一樣。金融租賃公司在銀監(jiān)會的監(jiān)管之下，從準入門檻到日 常業(yè)務監(jiān)管都非常嚴格；商務部審批的融資租賃公司在審批門檻和日常監(jiān)管方面則相對寬松，這造就了中國租賃業(yè)兩大陣營的不同業(yè)態(tài)和情況。
從全球范圍來看，對融資租賃行業(yè)的監(jiān)管主要根據(jù)它的性質(zhì)來確定，這是一個比較主流的做法。若將融資租賃看作是一種普通的商業(yè)服務，則監(jiān)管門檻較低，監(jiān)管政策 也比較寬松，如英美等國對非銀行背景的融資租賃企業(yè)的監(jiān)管就較為寬松。若將融資租賃視為一種金融業(yè)務，則需要進行專門監(jiān)管，如西班牙將融資租賃視作像銀行 一樣的融資服務提供商，中央銀行對其實施嚴格的直接金融監(jiān)管。
從國內(nèi)區(qū)域來講，天津占據(jù)了我國租賃業(yè)大約1/4的融資租賃市場份額，是我國的租賃業(yè)集聚地，無論從總量、數(shù)量和影響力來講，天津都占據(jù)主導地位。為什么會 形成這樣的形勢？稅收優(yōu)惠僅僅是吸引我們的一個重要條件，作為租賃公司，我們更看中其綜合配套服務——我們在東疆保稅區(qū)能夠享受到來自法律、船舶登記、空 管、海關(guān)等各個方面的綜合支持。并且，隨著政策的不斷完善，天津?qū)ψ赓U企業(yè)的吸引力還在不斷增強。當然，我們也欣喜地看到，包括上海自貿(mào)區(qū)、深圳前海等一 些區(qū)域也都推出了許多有利于租賃業(yè)發(fā)展的政策，這對整個中國租賃業(yè)發(fā)展來講，毫無疑問是一個非常好的消息。
記者：當前我國融資租賃行業(yè)發(fā)生了較大變化，在此背景下，各界對融資租賃的關(guān)注度也日益提高，您認為當前最緊要的課題是什么？
周?。?/strong>這幾年租賃業(yè)發(fā)展非?？欤谫Y租賃業(yè)的政策環(huán)境相比于2007年已經(jīng)有了非常大的改善，尤其是在社會認知度、客戶培養(yǎng)等方面都取得了非常大的成就和進 步。今天的局面有賴于全行業(yè)的共同努力，更為重要的是，在監(jiān)管部門的支持下，整體政策環(huán)境不斷得到改善，原來制約融資租賃行業(yè)發(fā)展的一些瓶頸在不斷破除。 目前，我們已經(jīng)是全球第二大租賃市場。未來3至5年，我國有望成長成為全球最大的租賃市場。
與此同時，管理層對租賃業(yè)的重視也是前所未有的。李克強總理在國務院常務會議上多次強調(diào)要支持我國租賃業(yè)的發(fā)展，要把它作為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個重要的舉 措，也多次在重要的外事場合見證我國租賃公司與國際大型企業(yè)簽約。我國經(jīng)濟融入全球的步伐在不斷加快，“中國制造”走向海外已成為常態(tài)。隨著各方面政策環(huán) 境的完善，我國租賃業(yè)無疑將迎來非常大的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。
